原題目：中共四年夜對黨的組包養網織扶植的汗青進獻
黨的氣力來自組織，器重組織扶植是中國共產黨的光彩傳統和奇特上風。我們黨從創立之日起就高度器重組織扶植，繚繞加大力度黨的組織扶植作出了一系列主要決定，采取了一系列嚴重舉動，不竭晉陞各級黨組織的組織力、凝集力和戰斗力。此中，1925年1月11日至22日在上海召開的黨的四年夜，不只第一次明白提出了無產階層在平易近主反動中的引導權和工農同盟題目，並且對加大力度黨的組織扶植題目很是器重，修正了黨的章程，經由過程了加大力度黨的組織扶植的經過包養合約議定案，經由過程多種道路和方法，不竭完美黨的組織扶植，推動組織任務的軌制化、規范化，為黨的組織扶植和推進年夜反動持續向前成長作出了主要汗青進獻。
1924年1月，跟著公民黨一年夜的召開，國共第一次一起配合正式構成。在兩黨的配合盡力下，年夜反動情勢不竭低落。在年夜反動成功成長的同時，中國共產黨的氣力也不竭成長強大，黨員人數增添敏捷。到1925年1月黨的四年夜召開時，全國黨員人數到達994人，比黨的三年夜召小雞長大後會離開巢穴。未來，他們將面對外面的風風雨雨，再也無法躲在父母的羽翼下，無憂無慮。開時的420人增添了574人，增加了1倍包養網多。但與那時年夜反包養動情勢的日益低落比擬，無論是黨員的多少數字仍是各級黨組織的組織程度和引導程度，都存在顯明滯后，無法順應年夜反動對黨員和黨組織日益進步的請求。若何加大力度黨的組織扶植，進步各級黨組織包養合約的戰斗力，推進組織系統扶植的軌制化、規范化，從而順應年夜反動情勢不竭成長的需求，成為亟須處理的一個嚴重題目。
在黨的四年夜上，與會代表對黨的組織扶植高度器重，屢次誇大加大力度黨的組織扶植的主要性。大師熟悉到，組織題目是關系黨保存和成長的一個最主要的題目，假包養意思如不器重黨的組織扶植題目，中國共產黨決不克不及完成發動寬大工農階層和反動群眾起來餐與加入反動這一以後的主要目的（《對于組織題目之經過議定案》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，中共黨史出書社2014年版，第45頁）。從這一熟悉動身，聯合反動經過歷程中碰到的一些現實題目，四年夜顛末當真會商經由過甜心花園程了《對于組織題目之經過議定案》（以下簡稱《經過議定案》），同時還表決經由過程了《中國共產黨第二次修改章程》（以下簡稱《章程》），《章程》中就黨的組織扶植也作出了一系列新的規則，以推進黨的組織扶植的不竭成長。
完美黨的組織系統，奠基黨的組織基本
黨的四年夜非常器重黨的組織扶植，采取一系列辦法不竭加大力度黨的組織系統扶植，確立支部為黨的下層組織，同時明白了支部的詳細任務范圍與引導方法，調劑重組了黨的各包養價格級組織架構，并作出擴展黨的組織的請求，無力增進了黨的組織系統的不竭完美。
確立支部為黨的下層組織。黨包養網的四年夜以為，黨的基礎組織應是以財產和機關為單元的支部組織（《對于組織題目之經過議定案》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第46頁）。為此，四年夜經由過程的《章程》修正了曩昔關于黨員成立一個小組的規則，明白規則各鄉村、工場、黌舍等凡有黨員3人以上就可以成立一個支部，如許更有利于黨的下層組織的強大，同時施展其戰斗碉堡感化。中共四年夜確立黨的下層組織為“支部”，一向沿用至今。同時，《章程》還規則，當支部人數過多時，可以分為若干小組，設1名組長，由支部干事會指定（《中國共產黨第包養二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第48頁、第49頁）。這現實上是對支部外部組織扶植詳細方式的進一個步驟細化，有利于施展下層黨組織的戰斗碉堡感化，進步其戰斗力。
明白支部的詳細任務范圍與引導方法。黨的四年夜經由過程的《經過議定案》進一個步驟明白了支部的詳細任務范圍。《經過議定案》誇大，支部的任務范圍不克不及僅限于教導和接收黨員，包養網還要組織各類俱樂部、休息黌舍、合作會等，以發動各界群眾，使他們慢慢連合起來餐與加入反動（《對于組織題目之經過議定案》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第46頁）。支部的引導方法方面，《章程》規則，每個支部公推1人擔負書記，或許推薦3人構成干事會，引導支部各方面的任務。同時，《章程》還明白規則各個黨支部每周至多閉會1次，各小組也包養必需每周至多閉會1次，支部全部會議每月至多舉辦1次（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第48~49頁、第50頁）。這些舉動有利于寬大黨員實時清楚黨中心和下級黨組織的包養網唆使精力，實時向下級黨組織報告請示各支部或小組的任務情形，從而實時對的處置任務中呈現的各類題目，確保任務不偏離中心的政策方針。黨的四年夜還非常器重加大甜心寶貝包養網力度對各支部任務的領導，《經過議定案》規則，包養網有經歷的黨員要領導各支部做好各項任務（《對于組織題目之經過議定案》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第46頁）。這些加大力度下層組織任務的舉動為推動黨的各項任務供給了強無力的組織包管，有利于各級黨組織氣力的不竭成長強大，進一個步驟推進了年夜反動的蓬勃成長。
組織各類委員會和黨團。為加大力度在國共一起配合的局勢下中國共產黨對年夜反動各項任務的引導，實在促進任務成效，黨的四年夜經由過程的《章程》明白規則黨的處所委員會可以組織各類委員會，以處置包養網VIP各類議案及各地姑且產生之特殊題目（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第49頁）。這一規則對各地黨組織加大力度各方面的包養行情任務具有積極意義。在這一方針領導下，各地黨組織紛紜樹立軍事活動委包養甜心網員會、職工活動委員會、農人活動委員會、青年活動委員會、婦女活動委員會等，以加大力度對軍事、工人、農人、青年先生、婦女活動等任務的引導。這無疑擴展了中包養國共產黨在各界群眾活動中的影響力，進而推進了黨組織氣力的強大。同時，《經過議定案》還規則，要在公民黨中以及各類主要政治集團中組織黨團，并盡力在此中獲得安排位置。黨團必需由黨組織與團組織結合組織，按其性質分歧由各級履行委員會停止引導（《對于組織題目之經過議定案》，包養一個月價錢《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第46頁）。在這一方針的指引下，各地紛紜樹立黨團，以加大力度各方面的任務。如那時在黃埔軍校、省港罷工委員會中都成立了黨團。此中黃埔軍校黨團由熊雄等人引導，推進了黨在黃埔軍校中各項任務的展開。
器重擴展黨的組織。黨的四年夜特殊誇大“要擴展黨的多少數字”，確立對的的群眾不雅，從而把我們的黨真正釀成“群眾的黨”。為此，除了簡化進黨手續外，四年夜還決議除上海和廣東之外，需求特殊留意湖南等地黨員的成長任務。由於這些處所“純潔”的財產工人多少數字多，并且此中年夜大都曾經具有了共包養網產主義的初步覺醒和對黨的認同。在尚未樹立黨組織的處所，也應盡力成長黨員，樹立各級黨組織（《對于組織題目之經過議定案》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第46頁）。如許就向全黨收回了擴展黨組織的號令，側重接收寬大工人、農人、先生等參加黨組織，從而為黨組織的擴展奠基主要基本。在這一方針領導下，黨的四年夜后黨員人數增加敏捷，10個月后曾經增添了2倍多，到達3470人（《中共四年夜軼事》，國民出書社2015年版，第54頁）。1927年4月黨的五年夜召開時，全國黨員人數已達57967人（《在中國共產黨第五次全國代表年夜會上的陳述》，《中國共產黨第五次全國代表年夜會檔案文獻選編》，中共黨史出書社2022年版，第75頁）。
完美引導系統，實在保護中心威望
保護黨中心威望和集中同一引導對黨的工作至關主要。黨的四年夜提出，“亦須無產階層及農人等一切休息群眾有他們強固的階層組織及其政黨，才幹夠保證反動的成功，并抵禦新的革命權勢，停止本身階層的反動”（《對于平易近族反動活動之經過議定案》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第8頁）。我們黨對完美引導系統、保護黨中心威望有了進一個步驟熟悉，對黨的引導系統停止了完美，從而確保黨的引導剛強無力，加大力度對各地任務的引導。
對黨的引導系統停止了完美。黨的四年夜選出新的中心履行委員會，新被選的中心履行委員共9人，候補履行委員5人，陳獨秀為中心總書記兼中心組織部主任。在經由過程的《章程》中，斷定總書記擔任“總理全國黨務”（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第49頁）。四年夜決議建立中心組織部，以確保對各地黨組織完成卓有成效的領導。中心組織部的中間任務是領導各處所黨組織和一實在際反動活動。還規則，中心組織部對于各區委、地委均應有密切的關系和誠懇的唆使，以確保履行年夜會及中心履行委員會所經過議定的組織方面的任務，使各地組織部合適于黨的成長需求（《中共中心組織部任務停止打算》，《中國共產黨主要文獻匯編（第五卷小時候，他問母親關於父親的事，得到的只有一個“死”字。）》，國民出書社2022年版，第92頁）。此外，還要盡力使“本黨宣揚品廣布全國”，宣揚黨的實際主意，發動寬大群眾起來餐與加入包養反動。
調劑黨的組織架構。在高度包養器重黨的下層組織扶植的基本上，黨的四年夜還對黨的全體組織架構停止了調劑，從而不竭進步各級黨組織的戰斗力，以順應年夜反動情勢蓬勃成長的需求。《章程》將黨的組織架構從本來的5級簡化為4級，行將“中心履行委員會—區履行委員會—處所履行委甜心寶貝包養網員會—處所支部—黨小組”調劑為“中心履行委員會—區履行委員會—處所履行委員會—支部”（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜短期包養會檔案文獻選編》，第49頁）。新的組織架構削減了中心環節，簡化了組織法式，更便于黨中心與各級處所黨組織的有用溝通與上傳下達，有利于中心加大力度對各級處所黨組織的任務領導。
初步提出平易近主集中制的組織準繩。黨的四年夜明白指出，以後的重要義務是使群眾的自覺斗爭慢慢改變包養條件為有覺醒地否決帝國主義、否決本錢主義的斗爭。為完成這一義務，必需履行“平易近主的集權主義”，以嚴厲包養網比較黨的規律，使全部黨員完整遵從下級引導，確保高低分歧，令行制止。這現實上是黨的平易近主集中制的雛形，表現了平易近主集中制的最基礎請求，為后來黨的五年夜正式提出平易近主集中制的組織準繩奠基了基本。
完美各項組織法式，確保黨的組織系統剛強無力
黨的四年夜還對黨的各項組織法式停止了規范和完美，確保黨的組織系統可以或許高低貫穿、剛強無力，不竭進步黨組織扶植的程度，更好地順應年夜反動情勢的不竭成長。
規范黨員進黨法式。為盡量接收表示凸起的工人、農人“娘親，我婆婆雖然平易近人，和藹可親，但一點也不覺得自己是個平民，她的女兒在她身上能感受到一種出名的氣質。”等進黨，不竭擴展黨的組織，黨的四年夜對黨員的進黨法式停止了包養留言板修正完美，并對接收黨員的相干規則停止了規范和簡化，從而為黨組織的成長強大奠基了基本。四年夜經由過程的《經過議定案》以為，有些處所接收黨員的做法，如廣東讓預備參加黨組織的黨員要顛末十人團，還有些處所規則黨員要進黨必需顛末社會主義青年團等做法不合適黨的組織準繩。《經過議定案》指出，應即修正這些進黨措施，使有階層覺醒的工人、貧農等普通的反動分子直接進黨，從而推進黨組織的連續擴展（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第48頁）。為避免成長黨員經過歷程中的關門主義，四年夜經由過程的《章程》簡化了黨員進黨的審批法式。《中國共產黨第一次修改章程》本來規則黨員進黨須經小組會議經由過程、處所委員會審查和區委員會批準三道法式（《中國共產黨主要文獻匯編（第三卷）》，國民出書社2022年版，第310頁），而黨的四年夜經由過程的黨章則將進黨法式簡化為二道，即經黨的支部會議經由過程后，處所委員會審查批準即可（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第48頁）。這一舉動無疑有利于大批接收工人階層、小手產業者、常識分子以及農人參加黨組織，推進黨組織的不竭擴展。黨員退黨的法式方面，《章程》規則，黨員退黨須顛末處所委員會決議，而不是須顛末區委員會之決議，這現實上也簡化了相干法式（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第48頁）。同時，《章程》擴展了候補黨員的權力，本來規則候補黨員只能餐與加入小組會議，新《章程》規則候補黨員有餐與加入支部會議的權力甜心花園。若有需要，還可以餐與加入處所年夜會包養網，但只要講話權，沒有表決權（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第48頁）。
完美黨員組織關系接轉法式。黨的三年夜經由過程的《中國共產黨第一次修改章程》對于黨員因任務、肄業等緣由，分開本來的支部、轉到新的支部的黨組織接轉的詳細手續并沒有明白規則。這不難形成組織生涯的凌亂，晦氣于包養黨組織對黨員的治理和黨員感化的施展。為此，黨的四年夜經由過程的《黨章》專門增添了相干規則，較為有用地處理了這一題目。黨員若要分開本來的任務、進修地，必需經本地黨組織的批准，并要向前去地的黨組織報到（《中國共產黨第二次修改章程》，《中國共產黨第四次全國代表年夜會檔案文獻選編》，第51頁），完美包養女人了組織關系接轉的詳細法式。
綜上所述，黨的四年夜在黨的扶植史上具有主要位置，尤其是在黨的組織扶植方面作出了主要進獻，對黨的組織扶植的完美和黨組織的成長強大起到了主要感化。對此，中共中心那時就指出，熟悉到組織題目極端主要，是中共四年夜的嚴重提高之一（《中心佈告第九號——要各地向中心作組織陳述》，《中國共產黨主要文獻匯編（第五卷）》，第127頁）。蔡和森曾指出，中共四年夜后，黨的組織任務開端走向對的的途徑（《中國共產黨史的成長包養（提綱）》，《蔡和森文集（下）》，國民出書社2013年版，第853頁）。黨的四年夜確立了對的的群眾不雅，使黨的二年夜提出的“群眾黨”有了明白指向，而黨的組織任務的改良和加大力度，為推動黨的各項任務供給了強無力的組織包管。
（作者：李傳兵，系貴州年夜學馬克思主義學院傳授、中國共產黨人“心學”與推動黨的扶植新的巨大工程高端智庫研討員，本文系國度社科基金項目“中國共產黨苦守國民態度的實際演進與完成機制研討”的階段性結果）